海口电动车量快速增长交管部门拟实行限号发放

海口电动车量快速增长交管部门拟实行限号发放

　　 海口限定明年1月1日起超标电动车禁止城区上路。大限将至，不少市民质疑-k22

　　 2014年1月1日，超标电动车2年临时通行期限届满，海口城区全面禁行超标电动车。届时，超标电动车如果违规上路行驶，交警部门将按照相关规定处以1000元罚款。

　　 据了解，海口目前电动车保有量超过40万辆，其中上牌超标电动车约万辆。超标车退市，达标车入市，“洗牌”之后，超标电动车禁止入市，电动车造成的交通乱象、带来的交通隐患就能解决吗?

　　 出于民生考量，当初没有选择“一禁了之”的海口，正在面临着城市管理的又一个“大考”，广大市民期待破题。

　　 “我宁愿把超标电动车当二手车卖，也不愿意置换，因为置换价格太低了呀。我20元买的车，骑了2年，就只能折价0元，2折呀!我拿到二手市场卖，怎么也能卖个0元吧。”海口市民唐女士算了一笔账后，放弃了“以旧换新”的想法。

　　 按照《电动车限号》，2014年1月1日起超标电动车禁止海口城区上路。数据显示，目前海口有电动车至少40万辆，而超标电动车至少万辆。

　　 超标电动车的大限将至，这几十万辆超标电动车将何去何从?如此庞大的数量，能否“一夜撤离”，各方。

　　 电动车电池十大k21排名访中发现，一些车主持观望态度，看看是否会出台超标车处置电动车限号;而一些车主为了避开置换高峰，早早地就将超标电动车换成了合格电动车。

　　 在海口青电动车买什么牌子工作的小陈，2年前花3000多元购买了一辆超标电动车。“我的电动车还有六七成新。一些商家促销称以旧换新，但我去一问，我的电动车只值0元，太低了!”小陈抱怨，即使换成达标电动车，不仅载重低，而且电池不经跑，估计我跑半天就得充一次电，将大大响工作效率。

　　 “再等等看呗!”“明年再说。”这是电动车牌访中听到最多的线个多月，部门应该会出台处置超标电动车的电动车限号吧?还是等等看吧，反正全海口还有几十万辆超标电动车呢。”海口市民苏先生说。

　　 而海口某小学教师马的看法则和苏先生完全相反。“年底换车的人多，电动自行车肯定会涨价，而且现在买达标电动车，上牌都排到明年4月份了。等到12月份买车，上牌都不知道等到猴年马月了。再说了，超标电动车退市是必然，还不如赶紧换车，落个踏实，个方便。”马用超标电动车折旧0元，自己又掏了20元，“以旧换新”买了一辆达标的电动车。

　　 “亏大了”，数千元买的超标电动车2年多就不能用了;“不换不行”，超标电动车不能上路，公交车不给力……在采访中，不少市民对超标电动自行车退市表示了自己的担忧和抱怨。

　　 一些市民呼吁，对待超标电动车，有关部门不能一刀切。不少超标车车况很好，报废或折卖，也是一种资源浪费。有关部门应该制定具体科学的实施方案，让其顺利退市。

　　 “《电动车杂牌》实施后，依然随处可见各种违法行为，引发的事故也触目惊心，感觉电动车‘失控’了。”省公共关系协会副会长代红说，她当年极力呼吁电动车合法入市，方便大多数老百姓出行。然而，电动车入市后的表现，却令她意外。

　　 数据统计显示，2010年电动车交通事故亡18人，与去年同期相比亡人数上升.%;2011年电动车交通事故亡24人，与去年同期相比亡人数上升.%;2012年上半年电动车事故亡15人，亡人数同比上升%。

　　 “海口目前电动车保有量超过40万辆。路上的超标电动车太多了，速度太快了，而且根本不守交通规则。”一市民感慨道。

　　 过去3个月，海口市开展大规模的交通整治。整治过程显示：电动车违法行为突出，占据各类交通工具之首，因严重违法被查扣的电动车超过5万辆，几乎全部都是超标电动车，还不包括一些轻微违法行为。而整治的效果却是-k22电动车违法行为并没有大幅度减少，被认为只是“让驾驶人知道路该怎么走”，至于“遵纪守法”，恐怕还有待时日。

　　 基于海口的城市规模、规划、气候等特点，电动车是方便海口市民出行的主要交通工具。40万辆电动车成为海口市独具特色的交通景观。但是，相对于其他交通运输形式，电动车的管理压力。

　　 海口市交警支队琼山大队中队长梁庚平表示，与摩托车、小汽车不同，电动车驾驶人无需经过驾驶培训、考试，就可以轻松上路。驾驶人不了解或者无交通法规，安全意识淡薄，导致执法难度大，事故多。

　　 “我每天都要经过东湖天桥，近一两年，高峰期桥上经常被堵得水泄不通。”市民李女士告诉电动车限号上电动车越来越多，管不好很容易出事故。

　　 “达标电动车速度比超标电动车慢，起码能有效降低交通事故的风险，超标电动车退市对市民来说是好事。”海口媒体工作者陈先生说。

　　 超标电动车退市后，是不是交通问题就能迎刃而解了呢?显然不是。超标电动车退市，一定程度上降低了交通事故的风险，但城市管理还面临着交通基础设施配套不全、公交不发达等一系列考验。后续的管理难题，亟需相关部门从根本上。

　　 由于历史原因，海口道路规划先天不足，部分路面狭窄、弯曲，丁字路口、不规则路口多。不少道路没有非机动车道、没有过街斑马线，导致电动车无路可走、无处过街……在《青岛交警电动车不挂牌》实施前，呼吁电动车路权的声音频见报端。

　　 《电动车限号》第三十一条“电动自行车、超标电动自行车应当在非机动车道内行驶。在没有划设非机动车道的道路上，应当在道路右侧非机动车行驶范围引导线内行驶”。

　　 “《办法》给‘电民们’指路，似乎是一条曲折的路。”家住长堤路的李女士告诉电动车补办车牌要多久沿着和平南路到五指山路，在海府路的交叉路口，没有过街斑马线，只能绕行东湖天桥，沿途有些路段只够一辆电动车通行。南亚广场前虽然有过街斑马线，但需要违法逆行一段才能通过。

　　 电动车限号意到，整个海秀东路只有东湖天桥一个过街通道，其结果是不少电动车铤而走险，在明珠广场前、东湖大转盘等路口横穿机动车道。

　　 在龙昆南路，由于没有非机动车道，电动车被引导走人行道，然而，海师天桥附近人行道小摊林立，拥堵不堪，不少电动车被逼走上了机动车道。

　　 电动车装饰牌号从海口市交通局获悉，近年来，海口公交线路有所电动车没有牌照的反馈乘客却呈现下降趋势。公交业内人士分析，这与电动车的快速增长有着重要的关系。

　　 一方面，与广州、南京等省会城市相比，海口城区相对较小，自行车充电一次的行驶里程足够往返，市民更愿意选择这种“点对点”的交通工具。另一方面，海口城市公交发展滞后，助推更多的电动车入市电瓶电动车什么牌子好的效益和投入。从而，形成恶性循环。

　　 记者注意到，海口市提出“公交优先”多年，但在海口市难见“公交车专用道”，也没有与此相匹配的公交优先信号放行系统，导致公交车与普通车挤在路上，准点率低，响公交车客源。

　　 省交警总队交管处处长陈伟志表示，所谓“公交优先”，本质上是让“百姓优先”，推进城市公共交通优先发展，优先满足市民“行有所乘”的交通运输基本公共服务需求，让市民“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”。

　　 “海口公交建设再不大跨步，滚滚的电动车流将‘淹没’城市道路，路面将会更加拥堵、违法行为会更多、事故率也将上升。”陈伟志强调。

　　 而真实的情况如何?记者调查了解到，因监管不到位，超标车、改装车仍有市场。据了解，《办法》刚实施时，不少电动车销售商将超标车上牌入户给店员，等客户购买后，再过户在客户名下，打起“擦边球”。

　　 记者近日走访多家电动车经销店，销售员表示其电动车时速可以达到公里，已经属超标车，但其保证能上牌，“上不了牌，保退款”。记者调查发现，经销商安排专人帮客户上牌，验车时装上脚踏板、接上限速线、换上轻便电池，保证整车不超重，上牌后再恢复原样。

　　 此外，更有甚者，将电动车改装，安装增高器、高压电池、电机、液压氮气设备等，时速甚至可以达到120公里。改装电动车在马路上肆意横行，或一路狂飙，或左扭右扭，令人心惊胆颤。

　　 记者调查发现，在海口博爱南路一带，电动车改装店生意火爆，改装一辆电动车少则0元，多则数千元。

　　 “电动车量多，违法行为多，治乱必用重典。”省交警总队交管处处长陈伟志说，电动车管理应“一管二控三合力”。

　　 首先是一管，整治不能时冷时热，应该持之以恒，加大力度管治。明年开始严控超标电动车入市，可以实行“运动战”和“阵地战”结合，即组织专门队伍全市范围内不定点查处，同时集中警力对某片区域整治，直到有明显好转。

　　 再者是二控，对某些道路条件不成熟的路段，可以考虑电动车限行。面对不断增长的电动车，可以考虑限号发放，或者退市一辆超标车，可以发一个符合标准的号牌。

　　 最后是三合力。电动车管理，涉及多个部门，应该高度重，由牵头主导，各个部门形成合力，比如工商部门严格查处改装电动车店，质监部门把控经销商销售合格的产品，道路部门也完善道路规划和交通设施建设。同时，还要发动其他部门、企事业单位，加强宣传，带头遵守交通规则，一旦被查处，单位可给予相应处理。

　　 陈达虎表示，整治电动车，首先要让它慢下来，必须严格执行国家标准，抓源头管理。同时，车辆超速被抓拍，电动车超速也应该纳入监控，给予处理。

　　 其次，国家要加快电动车立法，有利于推动各地规范电动车管理。电动车纳入机动车管理还是非机动车管理范畴，目前国家层面态度模糊，没有立法明确，这直接导致各地对电动车违法，是参照机动车还是非机动车处罚，做法不一。

　　 电动车行业的新标准制定也相对滞后，导致电动车生产处于放任状态，诸多问题期待国家层面设立标准,做出明确规范。

　　 海口市交通局运管处公交科科长吴钟龙向记者透露，目前海口有多条公交线路。未来几年，海口将适度发展快速公交。“在沿海秀高架桥下，将建一条BRT公交专线，从西海岸到长堤路或将建轻轨，解决区域性的交通问题”。

　　 同时，还将向海口市争取尽快设立公交专用道路，科学设置公交优先通行信号系统，强化公交优先的法规和理念。此外，还要注重片区小公交的建设，解决百姓出门到主干道公交站“最后一公里”出行问题。

　　 “公交体系也像人体血管，有大动脉，也有毛细血管;有快速公交、主干道公交，也有片区小公交，合力搭配才能有序流通。”吴钟龙也呼吁，海口市主城区各种车辆越来越多，交通压力大，市民也应相应改变观念，接受“公交换乘”的理念，给城市“呼吸”空间。

　　 10月15日起，湖北省武汉市超标电动车按规定列入机动车管理范畴。驾驶无牌超标电动车，将按照驾驶无牌机动车处理，罚款200元;如果驾驶者没有摩托车驾照，交警将按照无证驾驶机动车处理，驾驶者将被罚款1000元，并处行政拘留7日。另外，电动车只准搭载一名12周岁以下儿童，违反规定载人的，将处10元罚款;骑电动车违法者，将给予罚款10元并警告的处罚。